Fredericia Byråd skal i aften tage stilling til, om TVIS må forlænge og omdirigere en låneramme på 534 mio. kr. og samtidig fastlægge fjernvarmens strategiske kurs helt frem til 2045. Beslutningen træffes, selv om flere oprindelige projekter er udgået, og nye endnu ikke er fuldt konkretiseret.

Fredericia Byråd står tirsdag aften over for en beslutning, der rækker langt ud over den nuværende byrådsperiode – og langt ind i borgernes varmeregninger. På dagsordenen er to centrale punkter om TVIS, Trekantområdets Varme Transmissionsselskab: en justering af en låneramme på 534 mio. kr. og en politisk tilkendegivelse af selskabets strategiske retning frem til 2045.

Formelt er sagerne adskilt. I praksis hænger de tæt sammen.

Låneramme fastholdes – men projekterne ændres

I 2022 godkendte ejerkommunerne, herunder Fredericia, at stille garanti for et lån på 534 mio. kr. i Kommunekredit til TVIS. Lånet skulle bruges til konkrete projekter, der skulle udfase fossile brændsler, udnytte overskudsvarme og styrke forsyningssikkerheden.

Tre år senere er billedet ændret markant.

Ifølge sagsmaterialet er der i dag kun realiseret eller disponeret projekter for 194 mio. kr., mens projekter for 175 mio. kr. er udgået. TVIS beder derfor nu ejerkommunerne om lov til at bruge midlerne på andre projekter, primært akkumuleringstanke, elkedler og ny udnyttelse af industriel overskudsvarme – og samtidig forlænge muligheden for låneoptag helt frem til 31. december 2029.

Forvaltningen vurderer, at de nye projekter ligger inden for den oprindelige låneramme. Men realiteten er, at byrådet i aften tager stilling til en halv milliard kroner i gæld, uden at kende den endelige projektliste.

Fredericia hæfter mest

TVIS er et §60-selskab ejet af Fredericia, Kolding, Middelfart og Vejle kommuner. Fredericia er den største ejer med 31,68 procent og udpeger tre medlemmer til bestyrelsen.

Ved fuld udnyttelse af lånerammen betyder det, at Fredericia Kommune årligt opkræver en garantiprovision på omkring 930.000 kr. – og i sidste ende hæfter for en tilsvarende andel af risikoen.

Samtidig er Fredericia blandt de kommuner, hvor fjernvarmen fylder mest: Ni ud af ti boliger er fjernvarmeforsynede, og både Fredericia Fjernvarme og EWII Varme er afhængige af TVIS’ transmissionssystem.

Strategi til 2045 – uden krav om godkendelse

Det andet punkt på dagsordenen er endnu mere vidtrækkende.

TVIS beder ejerkommunerne om at tilkendegive opbakning til selskabets strategiske retning for perioden 2025–2045. Formelt er strategien ikke godkendelsespligtig, men TVIS ønsker alligevel kommunernes accept.

Strategien peger entydigt på, at fjernvarmen i Trekantområdet fremover skal baseres på el og overskudsvarme, kombineret med varmelagre, elkedler og varmepumper. Aftaler med Ørsted og Energnist fortsætter frem til 2037, mens biomasse og affald spiller en mindre rolle på sigt.

Ifølge TVIS er scenariet både konkurrencedygtigt, bæredygtigt og forsyningssikkert. Kritisk set betyder strategien også, at ejerkommunerne låser sig fast på én teknologisk og økonomisk retning i 20 år, mens energimarkedet fortsat er under hastig forandring.

Politisk accept – uden offentlig debat

Begge sager er allerede anbefalet i Klima-, Energi- og Miljøudvalget og i Økonomi- og Erhvervsudvalget. I aften lander de i byrådet.

Der har ikke været nogen bred offentlig debat om hverken lånerammen eller strategien, og sagerne er teknisk komplekse. Alligevel træffes beslutningen nu – samlet og på én aften.

For Fredericia Byråd handler det derfor ikke kun om at sikre stabil varmeforsyning. Det handler også om tempo, gennemsigtighed og politisk ansvar, når beslutninger med milliardperspektiv og årtiers konsekvenser træffes.

Byrådet siger i aften ja eller nej.
Konsekvenserne rækker til 2045.