KOMMUNALT. Borgere i Fredericia har vidtgående muligheder for at lade sig repræsentere over for kommunen. Det fremgår af et svar fra kommunens fællessekretariat, hvor jurist Frederik Jensen har beskrevet praksis omkring fuldmagter.
Kommunen bekræfter, at en fuldmagt ikke behøver være digital eller særligt formateret. En borger kan give en fuldmagt både skriftligt, digitalt og endda mundtligt. Dermed er retssikkerheden mere fleksibel, end mange borgere måske forestiller sig.
»En fuldmagt vil være gyldig i alle de formater, som nævnes – fx en skriftlig og underskrevet fuldmagt fremsendt via e-mail eller Digital Post. En borger kan også afgive en mundtlig fuldmagt, som kommunen noterer. I øvrigt har borgere ret til at have en bisidder med både ved fysiske møder og i forbindelse med telefonsamtaler,« lyder det i svaret.
Spørgsmålene blev sendt til kommunen, efter at flere borgere havde henvendt sig til AVISEN med oplevelser i Borgerservice, hvor en fuldmagt ikke blev accepteret. Her havde medarbejdere krævet, at den person, der skulle repræsenteres, selv mødte op. Det står i direkte kontrast til det svar, som juristen nu har givet på kommunens vegne.
Hvad skal en fuldmagt indeholde?
Kommunen stiller dog krav om, at fuldmagten er tydelig. Der skal fremgå, hvem der giver fuldmagten, hvem den gives til, og hvilke beføjelser den dækker.
»En fuldmagt skal indeholde tilstrækkelige oplysninger til, at det med sikkerhed kan konstateres, hvem der har afgivet fuldmagten (fuldmagtsgiver), hvem der har adgang til at disponere i henhold til fuldmagten (fuldmagtshaver) og hvilke beføjelser fuldmagtsgiver overlader til fuldmagtshaver,« skriver kommunen.
En fuldmagt kan både være begrænset til en konkret sag eller være mere generel og tidsbegrænset. Det afhænger af, hvad borgeren selv ønsker.
Dokumentation kan kræves
Selvom en mundtlig fuldmagt i princippet er nok, gør kommunen det klart, at der i visse tilfælde kan kræves yderligere dokumentation.
»Kommunen skal sikre sig, at der foreligger et reelt fuldmagtsforhold, så der ikke er tvivl om, at borgeren ønsker at overlade alle eller nogle af sine partsbeføjelser til en anden person. Afhængig af den konkrete situation kan det være nødvendigt for kommunen at indhente nærmere dokumentation,« hedder det.
Det betyder, at der kan være forskel på, hvordan fuldmagter håndteres – alt efter sagens karakter.
Ingen fast udløbsdato
En fuldmagt gælder som udgangspunkt, indtil den bliver tilbagekaldt. Hvis borgeren ikke har sat en slutdato på, er der altså ingen fast udløbsdato. Tilbagekaldelsen kan ske på flere måder. »Der gælder ingen særlige regler for, hvordan fuldmagtsgiver kan tilbagekalde sin fuldmagt; det kan ske både skriftligt og mundtligt,« skriver juristen.
Kommunen registrerer ikke fuldmagter i et centralt it-system, men dokumenterer dem i de relevante sager. Når en fuldmagt tilbagekaldes, får det virkning, fra kommunen har modtaget beskeden.
Gælder på tværs af kommunen
En fuldmagt kan også gælde på tværs af afdelinger og forvaltninger, oplyser kommunen. Der er altså ikke krav om, at man skal lave særskilte fuldmagter til forskellige enheder.
»Alle kommunens afdelinger skal agere i overensstemmelse med de almindelige principper for fuldmagtsforhold og forvaltningslovens regel om adgang til at lade sig repræsentere eller bistå. Det er muligt at afgive en fuldmagt, som dækker flere afdelinger,« lyder det.
Hurtig virkning – men afhængig af klarhed
Hvis en fuldmagt modtages, har den virkning fra det tidspunkt, kommunen får den. I hastesager kan fuldmagtshaveren derfor handle, også selvom borgeren er bortrejst. Dog understreger kommunen, at sagen først kan behandles, når fuldmagten er tydelig nok.
FAKTABOKS: Det skal du vide om fuldmagt i Fredericia Kommune
- En fuldmagt kan gives skriftligt, digitalt eller mundtligt
- Fuldmagten skal tydeligt angive, hvem den gives af, hvem den gives til, og hvilke beføjelser den dækker
- Den kan både dække en enkelt sag eller være mere generel
- En fuldmagt gælder, indtil den tilbagekaldes – det kan ske mundtligt eller skriftligt
- En fuldmagt kan dække flere afdelinger i kommunen
- Kommunen kan kræve yderligere dokumentation, hvis der er tvivl om forholdet